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　　(湖南首次發佈縣域經濟“三量齊升”評估報告)
　　紅網長沙12月12日訊（記者 喻向陽 通訊員 鄭應平）在昨天下午召開的湖南省城鄉發展一體化瀏陽現場研討會上，湖南省縣域經濟研究會在全省首次發佈了“湖南縣域經濟‘三量齊升’”報告。
　　“堅持轉型發展、創新發展、統籌發展、可持續發展、和諧安全發展，努力促進經濟總量、人均均量和運行質量的同步提升。”這是時任省委副書記、省長，現任省委書記、省人大常委會主任徐守盛，在2011年11月底召開的省委經濟工作務虛會上正式提出“經濟總量、人均均量和運行質量的同步提升”（簡稱‘三量齊升’）的觀點。
　　湖南縣域經濟“三量齊升”評估的指標體系中，經濟總量包括地區生產總值、地區生產總值增長率、地區財政預算收入、地區財政預算收入增長率、全社會固定資產投資額、社會商品零售總額、地區財政總支出7個指標；經濟運行質量包括第一產業占GDP比重、財政自給率、城鎮化率、萬人農業機械擁有量、從業人口占總人口比重、規模工業增加值能耗降低率、消費率、財政收入占GDP比重8個指標；人均均量包括人均GDP、人均財政總收入、城鎮居民可支配收入、農民人均純收入、人均消費品零售額5個指標。
　　湖南省包括87個縣、市（縣級市），截至2012年底，總人口達到5110.29萬人，占全省人口的71%。
　　湖南省縣域經濟研究會課題組提供的數據顯示，從經濟總量看，湖南87個縣市要用31%的財政收入支撐全省71的人口，固定資產投資額占全省的52%，創造了全省58%的GDP，但商品的消費總額只占到了全省的46%。從經濟運行質量看，2012年湖南縣域第一產業占GDP的比重為28%，均高於湖南省、全國數值。縣域範圍內城鎮化率為39%，湖南省為47%、全國為52.6%。城鄉收入比方面，湖南縣域為2.51、湖南省為2.87、全國為3.1，城鄉收入差距比全省、全國都要低。從人均均量方面看，人均GDP、人均財政總收入、農民人均純收入、城鎮居民可支配收入、人均消費品零售額5個指標均全面低於湖南全省、全國的平均值。
　　但湖南縣域經濟“三量齊升”存在有四個問題：一是產業結構不合理。第一產業比重大；二是區域間發展不平衡，比如2012年，GDP總量最大的長沙縣為880.09億元，總量最小的古丈縣為14.09億元，兩者相差62.5倍。人均GDP最高的長沙縣為88656元，最低的為桂東縣，僅有8497元，相差10.4倍；三是縣域經濟特色不突出；四是財政問題突出，縣域財政收入和支出存在嚴重不協調，自身所得收入僅能滿足支出的三分之一不到，使得縣級財政正常運轉的經費沒有保障。
　　課題組還對促進湖南縣域經濟“三量齊升”提出了建議，一是轉變觀念；二是轉換經濟發展方式，調整產業結構。提升第二產業所占比重，突出抓好工業，反哺農業，帶動第三產業。通過產業創新進而實施產業結構調整；三是進一步推進產業園區在縣域經濟中的主體作用；四是加大發展湖南縣域的特色產業；五是進一步整合各個部門資金，把有限的財力用在最需要的地方。 　　（原標題：湖南首次發佈縣域經濟“三量齊升”評估報告（圖））